一方面,兰州经济结构单一,传统产业所能吸纳就业的能力有限,导致整体市场就业困难,另一方面,新兴产业尚未形成规模,即便是转型发展也需要一定的时间。
“难啊,在兰州根本找不到好的工作”、“产业实在太少了,人才来了都没地去”、“吸引力根本不足啊,拿什么留下人来,人口不外流就算不错了!”
这一系列矛盾与问题,时常被兰州人所诟病。即便人口持续增长、重回二线行列,亦或是很多新项目有了布局,大部分兰州人对这座城市的未来发展,也并不看好。
归根结底,造成如此现状的原因,本质上还是经济发展落后问题,虽说兰州是西北地区的中心城市,有一定的基础实力,但多年来,受到地理环境、产业结构、政策导向及现实挑战等多重因素,整体发展始终不尽人意。
可想要经济发展,那首先要做的,就是引进更多的人口和产业,兰州也确实这样做了,且它从未想过放弃,已经开始砸重金抢人、投产了!
从近期兰州的一系列动作以及项目布局上,就不难看出,它想要迫切发展的决心……
一周前,省政府办公厅印发了2025年10件为民实事实施方案的通知,其中便提到:支持1万名未就业普通高校毕业生到基层单位就业,项目实施期限3年。省级财政3年共安排资金5.4亿元,按照每人每月1500元的标准,给予项目人员生活补贴。
此外,2025年还要实现城镇新增就业30万人,其中,兰州市7万人、兰州新区0.4万人。通过中央财政下达和各级财政预算安排等途径筹集就业补助资金,以此支持和促进劳动者在城镇实现就业。
值得一提的是,去年,借着“大学生留兰倍增计划”的推行,兰州发出了全市首张大学生房票,此外,还针对升级就业、住房、社保、公积金、创业贷款等方面都安排了支持政策,力争用三年时间,吸引留住20万名大学生来兰就业创业。
虽说人才房票的政策在我国不乏先例,但多数在经济较发达的东部地区推行,在中西部地区并不多见,由此可见兰州的诚意。
此外,兰州其推出的人才计划,也是拿出了最大诚意:对博士补贴30万,双一流硕士补贴10万。尤其是对博士的补贴,这个金额甚至超过江苏昆山(20万元)、山东青岛(10万元)等东部发达地区。
更何况,在政府财政都比较紧张的情况下,兰州拿出这么一笔人才经费很不容易,考虑到兰州和东部地区的房价水平差异,这次兰州的补贴力度的“手笔”也可谓是史无前例。
再来看一组数据,2024开年,甘肃新春第一会为兰州定了两个“小目标”:以3年时间为节点,让兰州经济总量在全省占比达到35%以上、常住人口超过500万人,截止2024年末,兰州市常住人口为443.65万人,比上年末(442.51万人)增加1.14万人。
且前两天发布的兰州第五版城市规划中还提到:综合考虑资源环境约束、人口变化趋势、用地状况和城市发展因素,规划到 2035 年,全市常住人口控制在 650 万人以内。
可当下每年一万多人的增长,和预期距离确实太大了。因此,兰州急切地加码“抢人”,也就不难理解了。
既然眼下,人才方面已经砸下了重金,那产业的布局,势必也得跟上,否则,提供给这部分人的大量就业岗位,又该从何而来呢?
所以在产业方面,兰州也已经有了相应的部署……
2月27日,兰州市各县区2025年一季度重大项目集中开工正式举,其围绕着推进“百项千亿工程”和“引大引强引头部”行动,掀起也一场大抓项目、抓大项目的热潮。
这其中,城关区的兰州市智能制造产业基地项目已开工,该项目包含人工智能产业园、智能制造标准化厂房两个子项目,项目主要建设新型工业标准化厂房,引入新能源汽车、 无人机、 机器人等研发及智能制造产业。
七里河的兰州黄河源15万吨天然水生产智能工厂项目也已开工,项目总投资8000万元,占地面积30亩,是集饮用天然水研发、智能制造、工业旅游于一体的现代化绿色低碳智能工厂。项目建成后,预计年产值达1.5亿元,利税4000万元,提供就业岗位80个。
而西固区的兰州翔鑫工贸有限责任公司2000吨/年特种丁腈橡胶装置项目,也同时开工,该项目总投资1.97亿元。建成后,将有效推动西固化工园区炼化转型升级,促进“百万吨新材料”生产基地建设。
此外,安宁区、经开区在九合镇举行重大产业项目集中开工活动中,还有甘肃裕润氢能源成套设备制造生产线建设项目、安宁区90MW户用分布式光伏发电项目、北铁路编组站检修用房项目和甘肃国荣仓储产业园项目。
兰州高新区现场开工的是天禾生物特医特膳食品研发转化生产基地建设项目,占地19亩,总投资2.3亿元,年度计划投资8千万元,榆中县的兰州东城清洁智慧热源项目正式开工建设,建成后能够有效补充华能兰州热电的供热能力,完善城市市政基础设施。
与此同时,兰州生态创新城举行此次集中开工亿元以上重大项目5个,总投资15.2亿元,年度计划投资6.4亿元。而在2月14日举行的年度工作会上,兰州生态创新城还签约7大项目,总投资额达到8.75亿元。
这其中包括3个智能制造项目:罗宾汉新型储能西北区域总部、巨腾电力成套设备生产基地和全生物降解材料生产项目,以及军民融合项目1个,即总投资2亿元。兰州低空经济产业基地项目。
此外,还有1个总部经济项目,即总投资3亿元的易事特西北区域总部暨研发中心项目,以及还有2个服务业项目,分别是国际学术交流中心项目(星级酒店)和园区配售电项目,总投资1.2亿元。
需要注意的是,甘肃2025年省列重大建设项目名单中,还布局了兰州人较为关注的一部分项目,这其中就包括:兰州高新区飞天创新港—科创育成产业园项目、兰州石化公司转型升级乙烯改造项目、百度智能云(兰州)数字经济产业基地项目。
此外,还有兰州市智能经济产业基地项目、兰州电信智算中心项目、爱玛兰州新区产业园项目、兰州新区专精特新化工产业园孵化基地项目(D区)、甘肃宝镁西铁合金有限公司年产30万吨高品质硅铁合金项目、中国生物兰州科技健康产业园血液制品生产基地项目、中国生物西北(兰州)生物医药产业园医美产业化基地项目、兰州新区200千吨/年磷酸系锂离子电池正极材料生产线建设项目等多个重大项目。
且兰州市政府国资委还提到:2025年,将抓实产业投资,完成投资70.81亿元、招商引资到位资金10亿元,强化央地合作,完成投资200亿元以上。
也就说,还有一批产业项目,正在加速布局的路上。当然,除了这部分产业外,之前我们在《KPI定了,打了鸡血的兰州2025比你想的还要拼!》一文中,也总结了一部分2025年兰州基建开建的产业,这里就不再展开了。
总的来说,无论是人口、产业还是经济,都是兰州所急于破解发展的难题。而处在在强省会的关键时期,兰州也确实到了迎难而上的时候。
相信不久后,随着人才的引进促进就业,以及产业多元化的布局,兰州将以一个崭新的姿态拥抱未来。
只不过在这之前,我们还需要多点耐心,再给这座城市多一点的时间。
作者=指兰针·小芒果
来源:指南针
编审:王万鹏