全球弱复苏中调整蓄力，于笃行实干中破局-对当前经济的几点看法
全球弱复苏中调整蓄力，于笃行实干中破局-对当前经济的几点看法
（陕西） 任永强
2026年是十五五开局之年，全国两会定调年度目标与长远蓝图。放眼内外，中国经济正处在结构调整关键期、高质量发展攻坚期：国内呈现稳中求进、以进促稳态势，全球则步入脆弱增长、风险叠加的新格局。内外交织之下，中国既要以确定性应对外部不确定性，也要破解内部需求不足、负债约束等深层难题，在调整中蓄力，于笃行中破局。
一、全球底色：脆弱增长与六大结构性变局
当前全球经济可概括为脆弱的增长——低增长、高风险、多约束，正经历六大深刻结构性变化 ：
1. 增长持续放缓：全球增速从危机前3.5%降至近年约3%，2026年IMF、世行、OECD预测仅2.6%—3.1%，长期趋势下行而非短期波动 。
2. 贸易格局彻底重塑：美国单边关税抬升，全球有效关税率由2.4%跃至19%，产业链从效率优先转向安全优先、区域化、多元化，订单分散、流量重构，中美欧“三足鼎立”加速成型。
3. 财政与债务不可持续：全球政府债务占GDP逼近97%，付息成本攀升，多国进入利息率>增长率的不可持续区间，赤字与债务压力持续累积。
4. 金融风险多维积聚：银行资本充足率回落、非银机构风险敞口扩大、美股估值偏高，金融体系韧性减弱，波动风险上升。
5. 美元信用稳步弱化：美元在全球储备占比由70%降至约57%，货币体系向多元化加速演进，稳定币在监管缺失下暗藏新波动。
6. 非经济风险主导：地缘冲突、军备开支回升、极端天气与社会分化抬升，不确定性从经济层面向安全、气候、社会层面扩散。
简言之，全球低增长、高债务、强波动、多风险已成常态，外部环境更复杂、更严峻、更不确定。
二、国内态势：开局有韧性，破局有挑战
（一）开局有底气：复苏动能逐步巩固
1.增长目标务实：GDP增速4.5%—5%，积极财政加码，赤字率按4%安排，支出规模突破30万亿元，稳增长、惠民生力度加大。
2.工业与新动能领跑：1—2月规上工业增6.3%，装备制造增9.3%，高技术制造业增13.1%，新质生产力成为核心引擎。
3.内需与外贸同步回暖：社零增2.8%，消费信心回升；投资由负转正，基建投资增11.4%；外贸增18.3%，对东盟、欧盟等增势强劲，多元化成效显著。
4. 民生底线稳固：就业、物价、粮食、碳排放等目标清晰，居民收入与经济增长同步，发展导向更重民生获得感。
（二）破局有挑战：负债约束与预期偏弱
1.居民负债压制消费：居民总负债约81.7万亿元，杠杆率逼近60%警戒线，房贷占比超55%，年轻群体负债集中，形成“有钱不花、想花没钱”的结构性困局。
2.预期偏弱导致以储代消：房地产深度调整、就业压力叠加，居民预防性储蓄上升，消费信贷偏弱，内需修复仍显缓慢。
3.转型阵痛仍在：传统产业调整、地方财政压力、民营经济预期不稳，制约经济内生动力全面释放。
三、应对之道：以稳求进，以内应外，以质取胜
面对全球经济脆弱增长与国内转型压力，核心逻辑是稳住内部基本盘，以高质量发展确定性对冲外部不确定性，沿三条主线发力：
（一）稳预期：稳住支柱，提振信心
稳房地产：坚持支柱定位，优化信贷与支持政策，稳房价、稳交付、稳预期，稳住关联百业的基本盘。
稳民营经济：清欠账款、公平准入、稳定政策，让企业家敢投、敢闯、敢干，夯实微观基础。
稳全球合作：以制度型开放对冲脱钩断链，深耕东盟、欧盟与“一带一路”，以多元外贸抵御单边主义冲击。
（二）优结构：以内循环为主，培育新动能
激活内需治本：推进户籍改革、完善社保、优化收入分配，降低居民负债压力，让消费“能花、敢花、愿花”。
壮大新质生产力：聚焦AI+、新能源材料、数字经济，推动制造业高端化、智能化、绿色化，打造新增长极。
协调区域与城乡：深化都市圈融合、推进新型城镇化与乡村振兴，打开内需空间。
（三）惠民生：以民生稳，换经济稳
落实收入同步增长，提高养老金、完善教育医疗兜底，用民生“温度”夯实经济“韧性”。
有序推进绿色转型，单位GDP碳排放降3.8%左右，兼顾发展与安全，稳步迈向双碳目标。
四、长远定力：在调整中升级，在承压中前行
当前中国经济不是衰退，而是发展模式转型的必经调整：全球从高速全球化转向区域化、多元化；国内从高速增长转向高质量发展，阵痛难免。
展望全年与“十五五”：随着政策效应释放、居民负债逐步出清、新动能加快落地，中国经济有望在稳的基础上实现进的突破。在全球脆弱增长中，中国将继续以超大市场、全产业链、制度优势，成为世界经济的稳定器与动力源。
路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。坚定不移办好自己的事，一步一个脚印，中国经济必将走出调整期，迈向更有质量、更有效率、更可持续的高质量发展新阶段。
作者简介：任永强，退休公务员，高级经济师，宝鸡市作家协会会员